Деятельность коллекторов по взысканию задолженности по потребительским кредитам хотят приостановить
Разработаны меры по пресечению неправомерной деятельности коллекторов. Соответствующий законопроект1 внесен в Госдуму депутатами Игорем Лебедевым, Ярославом Ниловым иВладимиром Сысоевым.
Предлагается приостановить на 10 лет действие ст. 12 и ст. 15 Федерального закона от 21 декабря 2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)». Напомним, указанные статьи посвящены регулированию порядка уступки прав (требований) по договору потребительского кредита (займа) и особенностям совершения действий, направленных на возврат задолженности по такому договору.
В частности, закреплено право кредитора осуществлять уступку прав (требований) по договору потребительского кредита третьим лицам при сохранении заемщиком в отношении нового кредитора всех прав, предоставленных ему в отношении первоначального кредитора. Кроме того, при уступке прав по кредитному договору кредитору разрешено передавать персональные данные заемщика и поручителей. Однако лицо, которому были уступлены права (требования) по договору потребительского кредита, должно хранить ставшую ему известной в связи с такой уступкой банковскую тайну и иную охраняемую законом тайну, персональные данные, обеспечивать их конфиденциальность и безопасность.
Также установлены особенности совершения действий, направленных на возврат задолженности по договору потребительского кредита. Например, при совершении действий по возврату во внесудебном порядке задолженности по кредиту кредитор или коллектор могут взаимодействовать с заемщиком и поручителями посредством личных встреч, телефонных переговоров, почтовых отправлений и телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений. Иные способы взаимодействия могут быть применены при наличии письменного согласия заемщика или поручителя. Оговорены действия по возврату задолженности, которые не допускаются по инициативе кредитора или коллектора (включая личные встречи, телефонные переговоры и текстовые сообщения в рабочие дни в период с 22.00 до 8.00 и в выходные и нерабочие праздничные дни с 20.00 до 9.00 по местному времени и т. п.).
Предлагаемая мера призвана на время ограничить неправомерные действия коллекторов. Авторы инициативы отмечают, что сейчас коллекторы, заключив агентский договор, либо заняв место нового кредитора, получают практически «карт-бланш» по совершению действий, направленных на взыскание задолженности. При личном взаимодействии они часто выходят за рамки закона – например, помимо предоставленного им права взаимодействовать с заемщиком и поручителями, активно взаимодействуют с членами семьи должника, соседями, коллегами по работе и иными лицами. «Такая практика влечет за собой конфликты в семье, на работе, а зачастую – и увольнение, вследствие чего должник становится неплатежеспособным», – подчеркивают парламентарии.
При этом указывается, что деятельность коллекторских агентств в настоящее время никем не контролируется, также отсутствуют официальные рекомендации по организации работы в данной сфере бизнеса. «Следовательно, практически нет возможности призвать коллекторов к ответственности, нет органа или организации, которые бы в обязательном порядке контролировали коллекторскую деятельность, налагали штрафы и применяли иные меры воздействия при нарушении коллекторами прав должников», – отмечается в пояснительной записке к законопроекту.
По мнению разработчиков документа, срок в 10 лет будет достаточным для подготовки и принятия специального закона, регулирующего коллекторскую деятельность.
