Очередное заседание Земского Собрания района состоялось 25 октября

Очередное заседание Земского Собрания района состоялось 25 октября. Депутаты рассмотрели 20 вопросов.

Бюджет требует рациональности

В связи с изменениями в федеральном законодательстве возникла необходимость внесения изменений в Устав Александровского муниципального района. Принятый проект решения будет представлен на публичных слушаниях 20 ноября в 17 часов. Пересмотрели депутаты ряд муниципальных правовых актов, нормы которых регулируются Уставом района, Бюджетным кодексом и отдельными законодательными актами по исполнению бюджета района.

Чтобы сохранить дополнительную финансовую поддержку, депутаты решили отказаться от замены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района из бюджета Пермского края дополнительными нормативами отчислений от НДФЛ в бюджет Александровского муниципального района на 2019 год и на плановый период 2020 — 2021 годов. В случае замены дотации дополнительным нормативом от НДФЛ бюджет района недополучил бы в 2019 году 29,0 млн. руб., в 2020 году – 35,9 млн. руб., в 2021 году – 40,4 млн. руб.

Проголосовали депутаты за расторжение Соглашения, заключённого между АМР и АГП в части принятия полномочий по организации и проведению оплачиваемых общественных работ в г. Александровске в рамках муниципальной программы «Содействие занятости населения». Данное соглашение было подкреплено межбюджетным трансфертом в размере 457,709 тыс. руб. Фактически поселение перечислило в бюджет района всего 100 тыс. руб., тем самым менее чем на четверть профинансировало переданную часть полномочий, в связи с чем район свои обязательства выполнил не полностью, пришлось сократить объёмы и период выполняемых работ. С 1 сентября 2018 г. соглашение было расторгнуто.

Внесли депутаты изменения и дополнения в районный бюджет на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов. Прогнозируемый общий доход на 2018 год составляет 649,367 млн. руб.; объём расходов — 657,547 млн. руб.; дефицит бюджета — 8,180 млн. руб.

Закрытия избежать не удалось

Вопрос о ликвидации МУП «Автотранс», представленный на согласование по инициативе администрации Александровского муниципального района, как учредителя предприятия, поначалу вызвал неоднозначную реакцию со стороны депутатов. Но глубокое и всестороннее обсуждение на комитетах и рабочих группах убедило их в необходимости этого решения. При двух воздержавшихся депутаты согласовали ликвидацию МУП «Автотранс».

Необходимость принятия данного решения обусловлена тем, что на протяжении нескольких последних лет

финансово-хозяйственное положение предприятия неуклонно ухудшается. Принятые органами местного самоуправления меры по поддержке предприятия (предоставление из местного бюджета субсидии в связи с обслуживанием социально значимых районных автобусных маршрутов в целях возмещения недополученных доходов и субсидии на оказание финансовой помощи в целях предупреждения банкротства и восстановления платёжеспособности предприятия, приобретение для предприятия двух новых автобусов) результата не дали. МУП «Автотранс» имеет признаки банкротства. В силу ст. 9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», руководитель предприятия обязан обратиться с заявлением должника о признании несостоятельным (банкротом) в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатёжеспособности и (или) признакам недостаточности имущества. Так как данная обязанность руководителем предприятия не выполнена, оно подлежит ликвидации по инициативе учредителя. Продолжение деятельности МУП «Автотранс» не представляется возможным.

Поскольку стоимость имущества предприятия недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, будет проведена упрощённая процедура банкротства ликвидируемого должника в порядке § 1 главы XI Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Разработан примерный перечень мероприятий по ликвидации МУП «Автотранс». После принятия Земским Собранием решения о согласовании ликвидации предприятия будет издано постановление администрации района о ликвидации предприятия и создана ликвидационная комиссия. Следующим шагом станут инвентаризация имущества и активов предприятия; уведомление кредиторов и принятие мер к получению дебиторской задолженности. Ликвидационная комиссия направит в арбитражный суд заявление должника о признании предприятия несостоятельным (банкротом); персонал уведомят об увольнении и объявят конкурсное производство в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

Имущество, закрепленное за предприятием и находящееся в муниципальной собственности, подлежит реализации в процессе конкурсного производства. Вырученные от продажи средства будут направлены на погашение требований кредиторов. Оставшееся неликвидное имущество поступит в казну района.

Упорядочили свою работу

Несколько пунктов повестки были посвящены организационным вопросам в работе Земского Собрания. Депутаты утвердили график приёма избирателей на территориях своих округов; поимённый состав планово-бюджетного комитета, комитета по правовым и социальным вопросам, мандатной комиссии и их председателей. Избрали Дмитрия Щеглова членом Совета представительных органов муниципальных образований Пермского края от Земского Собрания Александровского муниципального района.

Также депутаты заслушали информацию Территориальной избирательной комиссии АМР о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов в сентябре 2018 года. Общая сумма потраченных средств составила 1,89 млн руб.

В конце заседания депутаты утвердили предварительную повестку следующего заседания Земского Собрания, которое состоится 22 ноября.

Мнение депутатов

О ликвидации МУП «Автотранс»

Надежда Мачихина: — Я проголосовала за ликвидацию предприятия МУП «Автотранс», потому что сочла убедительными приведённые аргументы. Предприятие отвечает всем признакам банкротства, на сегодняшний момент его задолженность составляет 2, 793 млн. рублей. Два года назад из районного бюджета оказывалась финансовая помощь, благодаря чему предприятие погасило часть задолженности по налогам и долги по заработной плате, но выбраться из долговой ямы не удалось.

Как пояснил директор МУП «Автотранс» В. Петров, в настоящее время ремонтная база находится в плачевном состоянии, техника имеет высокий процент износа, проверку Роспотребнадзора и ни один техосмотр они не пройдут. В то же время для нас, в первую очередь, важна безопасность пассажиров. И если

МУП «Автотранс» не может выполнять свои обязанности в полном объёме, то мы должны находить новые пути решения этого вопроса. Конечно, есть вероятность, что на конкурс не заявятся новые претенденты, в этом случае остаётся возможность продлить действие контракта с МУП «Автотранс» ещё на 180 дней. Но проблемы организации пассажирских перевозок это не решит. Для того, чтобы нормально функционировать, отремонтировать ремонтную базу и привести технику в надлежащее состояние, МУП «Автотранс» необходимо, по их подсчётам, 10 млн рублей. Понятно, что таких свободных денег в бюджете нет, и найти их одним платежом мы не сможем. Но если вдруг изменится состояние МУП «Автотранс», и они найдут какие-то способы привлечения денежных средств, то процедуру банкротства можно будет остановить.

Об ответственности депутата

Владимир Косожихин:

— Любые выборы требуют финансовых затрат. На организацию и проведение избирательной кампании в сентябре этого года из местного бюджета было потрачено 1,89 млн рублей. Поэтому мы, как избранные народом представители законодательной власти района, должны понимать, что на нас возложена огромная ответственность, и мы должны оправдать доверие избирателей, в течение всего срока добросовестно исполнять свои депутатские полномочия, участвовать в работе комитетов, регулярно посещать заседания Земского Собрания. Каждый из нас должен выстраивать работу в интересах своих округов, поддерживать активную связь с жителями и быть в курсе всех событий, происходящих на территории.

газета «Боевой путь»